發改委籌產業基金500億支持裝備制造業
一個計劃規模為500億元的產業基金正在籌劃中，這個基金將用于解決中國裝備制造業的債務負擔、推動企業重組和自主創新。
據悉，一份由國家發改委重大技術裝備協調辦公室（簡稱重大裝備辦）與國家開發銀行聯合主導完成的政策性課題報告稱，中國將建立支持裝備制造業振興的產業基金。基金計劃規模為500億元。這份報告近日剛剛完成，不日將上報國務院。
國家發改委副主任、國務院振興東北辦主任張國寶和國家開發銀行行長陳元共同擔任該課題組的組長。研究利用產業基金支持裝備制造業振興是國家發改委2007年的工作重點之一。
據有關人士稱，根據目前的設想，這項基金的來源將以國家開發銀行為主，其余部分以社會融資補充，其中包括地方政府的財政支持，但報告沒有劃定具體的基金構成比例。基金投放年限為10到12年。
對于這個基金的投入方向，國家發改委重大裝備辦相關產業組副組長梁松曾表示：“希望借助這個基金在裝備制造業的研發能力提高和研發費用連續性方面，以及拓展投融資渠道、提高企業競爭力、裝備制造業發展政策引導等方面起到助推作用。”
上述人士稱，產業基金相當于一個軟貸款。但與直接銀行貸款的很大不同在于，企業對產業基金使用自主性會更加靈活。
上述人士同時稱，國家發改委會專門組織成立一個由國家開發銀行主導的基金委員會，以監管基金的使用。基金委員會的成員身份將按照出資比例確定。“500億元只是我們的初步設想，具體能不能達到這一規模還要看社會資金的募集情況。”
外資能否參與這個基金也是一個懸而未決的問題。財政部財科所國有經濟研究室研究員段愛群認為，政府主導設立的基金可能是一個非盈利的基金，只要符合國家對引進外資的政策規定，不涉及威脅國民經濟安全，在WTO的規定下，外資是有機會的，但這可能需要一個協商的過程。
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