縱觀近期召開(kāi)的地方兩會(huì)，投資依然是促進(jìn)2013年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重頭戲，受新型城鎮(zhèn)化建設(shè)及基建的拉動(dòng)，年后隨后鐵路公路、房地產(chǎn)、農(nóng)田水利項(xiàng)目的開(kāi)工，預(yù)計(jì)工程機(jī)械迎來(lái)溫和復(fù)蘇的局面。數(shù)據(jù)顯示，2012年12月，全國(guó)工程機(jī)械行業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值567.35億元，同比增長(zhǎng)為11.39%，環(huán)比增長(zhǎng)為32.06%。

　　認(rèn)為，受到一系列利好政策影響，工程機(jī)械行業(yè)的整體情況于去年12月呈現(xiàn)回暖復(fù)蘇的態(tài)勢(shì)。預(yù)計(jì)在政府換屆交接結(jié)束后，機(jī)械行業(yè)的各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)會(huì)交出更亮眼的成績(jī)。立足于“城鎮(zhèn)化”戰(zhàn)略的大批基建投資固然是新鮮氧氣，能夠?yàn)樾袠I(yè)補(bǔ)充活力，然而機(jī)械行業(yè)的產(chǎn)能問(wèn)題已經(jīng)存在，若現(xiàn)在不迅速解決，待其積重難返則為時(shí)晚矣。

　　由政策烘托的下游市場(chǎng)是機(jī)械行業(yè)復(fù)蘇的強(qiáng)勁推動(dòng)力。“城鎮(zhèn)化”戰(zhàn)略的提出刺激了全國(guó)范圍內(nèi)基建設(shè)施建設(shè)的大量投資，包括鐵路、公路、橋梁等。基建設(shè)施的建設(shè)周期較長(zhǎng)，平均周期是2-3年，因此在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)，工程機(jī)械的應(yīng)用市場(chǎng)得到一定保證，行業(yè)的整體銷(xiāo)售及營(yíng)收水平將保持一定高位。

　　利好政策也可以是一劑猛烈的“麻藥”。在大好市場(chǎng)的誘惑以及政策的支持下，更多的企業(yè)將進(jìn)入機(jī)械行業(yè)，伴隨著更多的資金和更大規(guī)模的產(chǎn)能。機(jī)械行業(yè)在2012年遭遇的寒冬更像是短暫的陣痛，可以被一筆抹掉。然而，低端產(chǎn)能的累積以及技術(shù)升級(jí)的滯緩并不會(huì)因?yàn)榇罅抠Y金得到根本改變，企業(yè)扎堆反而容易掩蓋行業(yè)本身既存的毛病，麻痹人們對(duì)行業(yè)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)。

　　中投顧問(wèn)研究總監(jiān)張硯霖指出，盡管中國(guó)已經(jīng)吃夠了“無(wú)節(jié)制、無(wú)規(guī)劃”帶來(lái)的苦楚，相關(guān)部門(mén)對(duì)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)中涉及重要環(huán)節(jié)的行業(yè)仍未發(fā)揮科學(xué)的指導(dǎo)作用，消化過(guò)剩產(chǎn)能、促進(jìn)技術(shù)升級(jí)等重要方面還未出現(xiàn)具有實(shí)踐意義的政策。缺乏相應(yīng)規(guī)范作指引，龐大的市場(chǎng)是行業(yè)的機(jī)遇，也更有可能是一次危機(jī)。中投顧問(wèn)

　　《2013年第一季度熱點(diǎn)行業(yè)追蹤分析報(bào)告》指出，在近期陸續(xù)召開(kāi)的地方兩會(huì)上，各省區(qū)市的政府工作報(bào)告中公布了2013年生產(chǎn)總值和固定資產(chǎn)投資目標(biāo)，后者普遍為兩位數(shù)，且大多設(shè)定在20%以上。其中，青海等19個(gè)省區(qū)市將該目標(biāo)設(shè)定在20%及以上，新疆、甘肅、貴州和黑龍江4個(gè)省區(qū)設(shè)定在30%及以上。