5月21日，山東水泥行業“十三五”錯峰生產總結會于濟南召開。

山東省工業和信息化廳副廳長孔慶成，國家工業和信息化部原材料工業司建材處處長岳全化，中國水泥協會執行會長孔祥忠，山東省工業和信息化廳原材料處處長丁寄方，中國聯合水泥集團有限公司總經理孫建成，山東省生態環境廳主任科員王寒，山東山水水泥集團有限公司副總裁馮存偉，山東泉興能源集團有限公司董事長張宗輝，山東省水泥行業協會會長趙利平；特邀出席領導國家工業和信息化部原材料工業司建材處干部趙輝，山東省工業和信息化廳二級調研員王功永，中國水泥協會副秘書長李琛；以及濟南、泰安、濰坊、煙臺、濟寧、臨沂、聊城、德州、棗莊等9市工信局有關負責同志，山東省水泥行業協會負責人，全省重點水泥熟料企業負責人，《中國建材報》、中國水泥網等媒體朋友，共計一百余人參加此次會議。

會議期間，中國聯合水泥集團有限公司孫建成發表了講話。孫建成表示，2015年我國水泥行業虧損企業額達到歷史新高的215億元，比2014年增長119%，虧損面達到35%；行業盈虧企業相抵后實現利潤329.7億元，比2014年大幅下滑57.9%；行業銷售利潤率僅為3.7%，31個省份中9個省出現全行業虧損。“十三五”以來，得益于錯峰生產政策的有效落實，水泥行業效益逐年提升，并達到歷史最好水平，2019、2020年全國水泥行業實現利潤均超過1800億元。行業效益的提升，支撐了水泥企業技術升級和綠色化、智能化改造，促進了行業向綠色化、智能化、高端化轉型升級，行業邁向了高質量發展的新階段。

“十三五”期間，山東水泥行業通過錯峰生產累計減產熟料2.2億噸，減少石灰石消耗2.9億噸，減少煤炭消耗2912萬噸，減少二氧化碳排放量1.94億噸，減少氮氧化物排放量26.88萬噸，減少粉塵排放1.97萬噸。同時積極帶動周邊省份水泥行業錯峰生產、節能減排，為礦山資源保護和大氣污染防治工作作出了重要貢獻。作為中國建材集團的核心企業和大型水泥企業集團，中國聯合水泥積極履行行業責任、社會責任，認真貫徹執行國家及省市錯峰生產政策，發揮大企業集團的擔當引領作用，努力為水泥行業供給側改革和高質量發展做出應有的貢獻。

以下為原文：

尊敬的岳全化處長、孔慶成副廳長、孔祥忠執行會長、趙利平會長，各位領導、各位企業家、各位代表、媒體界的朋友們：

大家上午好！

首先，我代表中國聯合水泥，對國家工信部、山東省工信廳、生態環境廳、中國水泥協會、各市工信局的領導，一直以來關心支持水泥行業高質量發展工作，并在百忙之中蒞臨今天的會議，致以衷心的感謝和崇高的敬意！

結合今天會議主題，我主要談三個方面的情況：

第一個方面：對水泥行業錯峰生產工作的認識

1、錯峰生產是行業供給側改革的重大產業政策

為貫徹落實黨中央、國務院關于推進供給側結構性改革、促進工業穩增長和建設制造強國的決策部署，推動建材工業轉型升級、健康發展，2016年5月5日，國務院辦公廳下發《國務院辦公廳關于促進建材工業穩增長調結構增效益的指導意見》（國辦發〔2016〕34號），要求在供給側截長補短、壓減過剩產能、推行錯峰生產。

2016年10月25日，工業和信息化部、環境保護部出臺《工業和信息化部 環境保護部關于進一步做好水泥錯峰生產的通知》（工信部聯原﹝2016﹞351號），對水泥行業錯峰生產工作進行了具體部署。

在國家產業政策的指導下，山東等省工信、生態環境主管部門積極出臺配套政策，其中山東省工信廳、生態環境廳每年出臺或指導山東省水泥行業協會制定全省采暖季錯峰生產計劃，2016年在全國率先出臺省級夏季錯峰生產計劃，保障了全省水泥行業錯峰生產工作有序落實。

2、錯峰生產保障了“十三五”水泥行業高質量發展

近年來，隨著國家宏觀經濟進入高質量發展階段，經濟增速從高速增長轉入中高速增長，水泥市場需求告別高增長、進入相對穩定的平臺期，水泥市場供需矛盾凸顯，產能嚴重過剩，行業健康發展面臨巨大壓力。

根據國家統計局數據，2015年我國水泥行業虧損企業額達到歷史新高的215億元，比2014年增長119%，虧損面達到35%；行業盈虧企業相抵后實現利潤329.7億元，比2014年大幅下滑57.9%；行業銷售利潤率僅為3.7%，31個省份中9個省出現全行業虧損。

“十三五”以來，得益于錯峰生產政策的有效落實，水泥行業效益逐年提升，并達到歷史最好水平，2019、2020年全國水泥行業實現利潤均超過1800億元。行業效益的提升，支撐了水泥企業技術升級和綠色化、智能化改造，促進了行業向綠色化、智能化、高端化轉型升級，行業邁向了高質量發展的新階段。

在此，我代表中國聯合水泥，對國家工信部、生態環境部、中國水泥協會、山東省工信廳、生態環境廳、發改委、山東省水泥行業協會、各市工信局致以衷心的感謝！

3、錯峰生產支持了國家大氣污染防治工作

“十三五”期間，山東水泥行業通過錯峰生產累計減產熟料2.2億噸，減少石灰石消耗2.9億噸，減少煤炭消耗2912萬噸，減少二氧化碳排放量1.94億噸，減少氮氧化物排放量26.88萬噸，減少粉塵排放1.97萬噸。同時積極帶動周邊省份水泥行業錯峰生產、節能減排，為礦山資源保護和大氣污染防治工作作出了重要貢獻。

第二個方面：中國聯合水泥積極貫徹落實錯峰生產政策

中國聯合水泥集團有限公司（簡稱“中國聯合水泥”）成立于1999年，是中國建材集團的核心企業，是集水泥、商品混凝土、砂石骨料、水泥制品等制造及研發、節能環保與綜合利用為一體的國家重點扶持的大型水泥企業集團。中國聯合水泥在山東省擁有熟料年產能約3300萬噸，水泥年產能約4500萬噸，骨料年產能約3000萬噸，商品混凝土年產能1億立方米左右。

作為中國建材集團的核心企業和大型水泥企業集團，中國聯合水泥積極履行行業責任、社會責任，認真貫徹執行國家及省市錯峰生產政策，發揮大企業集團的擔當引領作用，努力為水泥行業供給側改革和高質量發展做出應有的貢獻。

一是認真學習錯峰生產政策精神，并積極向山東省工信廳、生態環境廳、中國水泥協會、山東省水泥行業協會提出、匯報山東水泥行業落實國家錯峰生產政策的建議、意見。二是堅決執行錯峰生產政策，堅決落實錯峰生產計劃，山東區域內中聯熟料企業堅決做到“不晚停一秒”、“不早開一秒”，以實際行動發揮引領作用。三是積極參與支持全省水泥行業錯峰生產自查自糾工作，指派專人參加全省行業自律督察總隊，配合政府部門的監督檢查，促進錯峰生產工作有效落實。

第三個方面：對水泥行業“十四五”錯峰生產工作的建議

“十三五”期間在各級政府主管部門、行業協會和水泥企業的共同努力下，山東省水泥行業錯峰生產工作取得了豐碩的成果，但也存在一些不足，如：部分企業執行錯峰生產計劃不到位；錯峰生產補停窯計劃落實存在差距；部分企業以承擔保民生任務為借口，規避執行錯峰生產計劃；對未按照錯峰生產計劃執行的企業，缺乏有效懲戒機制和處罰措施等。

當前，全國及山東省水泥產能嚴重過剩的結構性矛盾依然存在，行業高質量發展的基礎仍不牢固，大氣污染防治攻堅任務依然繁重，“碳達峰”“碳中和”目標艱巨。這要求全省水泥行業要以習近平生態文明思想為指導,堅定不移貫徹新發展理念，提高政治站位，強化責任擔當，持續做好錯峰生產，減少水泥熟料生產排放，減輕大氣污染，推動全省水泥行業率先實現碳達峰，堅定不移走好生態優先、綠色低碳的高質量發展道路。

謝謝。