5月29日，寧波市政府發出通知，對寧波海域內海砂開采全面叫停，對違反規定的，將依法追究法律責任。昨天上午，海警、國土、工商、海事、海監等八部門對黃牛礁等海砂非法開采重點區域進行了聯合執法和檢查，發現海砂開采依然猖獗，如果要想完全治理這種現象，還有很長的一段路要走。

　　當天上午8時，聯合執法小組乘坐三艘執法艇來到黃牛礁，大老遠就看到有十多只采砂船正在作業。而在海面上，不停有沉重運砂船駛過。執法人員先來到國海1號采砂船。記者在現場看到，采砂船機器轟鳴，另一艘船正在裝砂。執法人員經過檢查，發現該采砂船什么手續都沒有。就在執法人員檢查時，又有兩艘采砂船開來作業。

　　執法人員又對匯通3號采砂船進行了檢查，發現的情況也是如此。執法人員問船上工人知不知道寧波海域禁止采砂的規定，他們都說不知道。但記者在他們船艙里發現了市政府的通知，對此情況，他們均無言以對。

　　記者在采訪中發現，非法采砂船暴利驚人。國海1號采砂船一天半的營業額就達66萬余元，匯通3號采砂船兩天的營業額就高達51萬余元。業內人士表示，如果按此計算，一艘采砂船每年的利潤高達千萬元。浙江海警二支隊一大隊業務參謀徐劍波稱，正是在暴利的驅動下，才使這些非法采砂船屢禁不止。

　　據國土資源部門的工作人員介紹，長期以來，寧波海域無證、無序非法開采海砂問題突出，這些行為違反了有關法律法規和《寧波市海洋功能區劃》等專項規劃。為徹底解決這些問題，寧波市政府與舟山市政府進行了多次協商，達成了一致意見，決定采取疏阻結合的辦法，將現有寧波海域開采的船只轉移到舟山合法可開采海域開采，同時在寧波海域實行海砂禁采。但從昨天檢查的情況來看，寧波海域非法采砂的情況依然十分嚴重。

　　屢禁不止的主要原因是執法的盲點太多。浙江海警二支隊的工作人員表示，如果遇到無證采砂船，他們只能處以500元以下罰款。海事部門的工作人員稱，他們遇到非法采砂船，只能讓其停工離開正在作業的海域，但是他們一走，非法采砂船又開始作業了。國土資源部門則稱，海上執法難度太大，一是沒有相應的設備，二是即使發現非法采砂，執法的手段也跟不上，例如船怎么拖走，拖走后放到哪兒，這些都是亟待解決的問題。針對這種狀況，各海上執法部門表示，將形成聯動機制，堅決打擊非法采砂行為。