為貫徹《浙江省促進散裝水泥發展和應用條例》及《浙江省商務廳關于組織編制全省散裝水泥預拌混凝土和預拌砂漿發展規劃的通知》（浙商務聯發〔2009〕180號）精神，10月28日，浙江省散裝辦在杭州組織召開散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿發展規劃編制工作會議，各市散裝辦負責人及規劃編制人員參加會議。會議邀請了浙江省發改委、省發展規劃研究院、省工業環保設計研究院相關專家作規劃編制講課。浙江省散裝辦主任陳利永主持會議。

　　會上，浙江省發改委周丹處長分析了浙江省國民經濟和社會發展“十二五”規劃的基本定位、總體思路和專項規劃管理的有關知識；浙江省發展規劃研究研究院郭鵬程副處長結合散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿發展規劃，講解了專項規劃的目的、定位、編制要點等；浙江省工業環保設計研究院環評中心主任夏新華解讀了散裝水泥發展和應用中可能存在的環境污染，闡述了國家、省對減少污染物排放的要求以及對產業發展規劃的環評要求；浙江省散裝辦科長梁朝明重點講解了規劃編制的專業要點，包括散裝水泥中轉配送站、預拌混凝土和預拌砂漿三個領域的產能、布局、市場需求量的預測，節能減排等指標的規劃要求等。通過聽取幾位專家的講課，各市散裝辦及相關單位負責人進一步掌握了編制散裝水泥、預拌混凝土和預拌砂漿發展規劃的基礎知識與操作要領。

　　陳利永主任最后作會議總結，并對各市做好規劃編制工作提出了要求。陳利永主任強調了編制規劃的重要意義，他指出，編制規劃是依法履行《條例》所賦予職能的體現，是引導行業健康發展的需要，是散裝辦工作的重要抓手，是關系企業生存發展的重要部署。他還強調了編制規劃的要點，一是要加強與建設、工商、發改、環保等部門的銜接協調，使規劃必須具備可操作性；二是要緊扣商務廳文件中對編制規劃的提綱要求；三是要按文件所要求的時間推進本項工作，力爭2009年年底前完成規劃的編制、論證、發布工作；四是要加強與地方有關部門的聯系，取得其對規劃編制工作的支持；五是要做好項目的數量平衡、區域布局等實質性規劃。陳利永主任還要求各市加強規劃的組織領導，原則上應成立編制規劃的領導小組，并要落實好人員班子，落實好工作經費。陳利永主任還部署了各市明年的預算、調研明年工作思路、《條例》宣傳月活動、技術創新和預拌砂漿生產與應用示范項目的申報，以及浙江省散裝水泥發展協會召開常務理事會及組織調研考察等工作。