三門峽市“禁現”以來 “散果”累累
一、散裝量、率,連年跨越,大步流星
三門峽市是全國最先使用散裝水泥的城市,1956年黃河三門峽水利工程建成散裝水泥設施,接收洛陽水泥廠專用火車供應的散裝水泥。1959年至1964年該工程共使用散裝水泥7萬多噸,開啟了我國使用散裝水泥的先河。雖然說我市發展使用散裝水泥起步比較早,初期發展也比較快,但是,隨著我國國民經濟進入 “九五”調整期,加上一些主客觀的原因,三門峽市散裝水泥的發展進入了一個幾乎徘徊不前的時期。單從散裝水泥供應量看,“八五”末的1995年為3.65萬噸,1996年小幅增長到6.07萬噸,到2000年也僅僅增長到26.68萬噸。2000年全市的散裝率只有18.05%、低于全省(25.74%)、全國(19.05%)平均水平。為此,河南省散裝辦把三門峽市列入了全省發散薄弱地區,繼而采用“鞭打慢牛”的方法加大了考核力度。為扭轉落后面貌,三門峽市政府加強了對發散工作的領導,專門成立散裝水泥推廣使用領導小組,理順上下關系,協調部門聯系,充實散裝辦人員,充分抓住國民經濟進入新一輪快速發展的機遇,從各個方面加大發散工作力度。特別是“禁現”以來散裝水泥量、率連跨越式大發展:2006年散裝量增長到88.7萬噸,散裝率42.3%,實現社會綜合效益5322萬元,2007年散裝量突破100萬噸,達到168.58萬噸,散裝率42.3%,現社會綜合效益10114.8萬元,2008年散裝量增長到196.6萬噸,散裝率42.3%,現社會綜合效益15728萬元,與“禁現”前的2005年的散裝量63.5萬噸相比,散裝水泥量翻了三翻多,年增長率達69%。
回眸“禁現”以來的發散步伐,可謂連年跨越,大步流星。其步伐之大,速度之快,在三門峽市散裝發展史上是前所未有的。
二、結構調整,新、改、擴建,“散果”累累
三門峽市水泥水行業結構調整從2003年后期開始的,至今關閉小立窯水泥廠4家,合計淘汰落后生產能力 萬噸以上。
2003年后,三門峽市水泥行業結構調整的步伐明顯加快。全行業抓住了國家經濟高速發展,特別是我市幾身中原梯隊建設的大好機遇,積極貫徹國家“總量控制,調整結構,提高質量,保護環境”的方針,大搞技術改造。2003年以來,全行業投資近10億,新上的一批符合國家產業政策方向的新型干法熟料生產線和大噸位粉磨生產線接連投產,2004年義煤集團水泥有限公司建成日產5000噸水泥熟料生產線1條。特別是“禁現”后散裝水泥的大量應用,是散裝水泥供不應求,根據市場的需求2008年陜縣有限公司建成日產5000噸水泥熟料生產線1條,同時新建、擴建或改建大噸位水泥粉磨生產線的水泥生產企業達3家。新建、擴建的生產線都采用低能耗、低污染的新型磨機,且大部分直徑在3米以上。改建的生產線也主要是淘汰直徑2.2米以下的小磨機,代之以大直徑的新型磨機。這此大噸位的粉磨生產線,有的與新型干法熟料生產線配套,有的外購新型干法熟料進行生產,規模都比較大。
三門峽市水泥行業結構調整總體情況來看,可以說是適時的,合理的,也是足有成效的。2008年,全市新型干法熟料生產量已達到300余萬噸,占全市熟料生產總量的80%,并出現2多家年產能力百萬噸以上企業。
尤其重要的是,結構調整在推動水泥企業規模擴大和先進生產能力發揮的同時,不僅使產品質量的檔次獲得了全面提升,高標號水泥的生產能力有了很大提高,更使散裝水泥的發展獲得了充分的綜合優勢。按照有關發展散裝水泥的政策規定,所有實施技術改造的水泥企業都配套建設了散裝水泥發放設施,散裝水泥已成為這些企業主導產品,無論是散裝量、率,還是市場占有率,在全市都占有很高的份額。大中型水泥企業的平均散裝率及其散裝量在全市散裝總量中的比率逐年提高,2008年全市大中型水泥生產企業的平均散裝率、大中型水泥生產企業散裝量占全市散裝量的比重都達到了70%以上。
回眸三門峽這幾年散裝水泥的發展,三門峽市的發散工作之所以能取得如此累累碩果,產業結構調整的作用至關重要,功不可沒。
三、設施建設、設備增添,投資空前
“禁現”期間,隨著散裝水泥的跨越發展,與散裝水泥相配套的運、儲設施、設備也有了很大的發展,其發展速度同樣是跨越式的。如運輸設備中的散裝水泥汽車,2005年增加5輛,2006年增加8輛,2007年增加17輛,2008年增加26輛(達到最高峰),2008年全市散裝水泥車的擁有量達到了81輛,比“禁現”前2005年的25輛凈增了56輛,合1倍多,一次運量從196噸增加到2410噸,增加了10倍多。又如儲存設施中的散裝水泥流動罐,2005年增加12只,2006年增加18只,2007年增加25只,2008年增加90只(達到最高峰),2008年全市流動罐的擁有量達到243只,凈增了135只,合1倍多,總容量從324噸增加到14580噸,增加了4倍多。另一種儲存設施——散裝水泥固定接收庫,從“禁現”前的55座增加到現在的18座,凈增了30座,凈增了12座,合近1倍,庫容量從5萬噸增加到15.17萬噸,增加了3倍多。短短三年,竟有這么多散裝設施、設備建成或增添,這在三門峽市散裝發展史上是空前的,綜合看有兩條:一是資金投入量十分驚人,僅增添56輛散裝水泥運輸車的投入就要2240多萬元,增添135余只流動罐所需資金也要600多萬元;二是投入資金呈現出多元化,散裝水泥運輸車的投資主要是社會個人出資,投資者看好散裝水泥的發展前景和運輸商機,投資十分踴躍。個人有幾輛散裝車的并不鮮見,并且已出現多家私營散裝水泥運輸公司。散裝水泥流動罐的投資則有所不同,它已經被水泥企業作為銷售散裝水泥的配套設備無償提供給用戶使用,所需資金主要是由水泥企業投入。各級散裝辦為扶持散裝水泥的發展也購置一部分流動罐,以低價租賃方式出租給水泥企業或用戶。由于投資流動罐沒有經濟效益,所以社會資金一般不會投入。散裝水泥固定接收庫主要是預拌混凝土企業儲備散裝水泥之用,一般均由預拌混凝土企業自己配備,在預拌混凝土企業籌建時就已同步建設。這些與散裝水泥發展密切相關的設施、設備的大投入與大發展,不僅為“禁現”期間實現散裝事業跨越式發展發揮了極其重要的作用,而且將繼續為今后散裝事業的持續穩步發展發揮作用。
四、預拌砼應用,發展迅猛,如火如荼
三門峽市預拌混凝土的應用在“禁現”前,除在我市大型建設項目中有所使用外,市區及縣(市)區基本上是空白,在全國屬于起步比較晚的地區,全市沒有一家預拌混凝土企業,擁有與之相配套的混凝土攪拌車,泵車(含汽車泵和拖泵),更是少之有少,僅十一工程局有幾量,但還是在外地工程使用,市區基本為零。隨著我市經濟進入了新一輪快速發展時期,固定資產投資規模大幅增長,房地產開發熱火朝天,帶動建材業和建筑業的迅速發展,同樣也帶動了預拌混凝土產業的發展。隨著經濟的發展,建設工程的規模越來越大,質量要求越來越高,高層建筑越來越多,大部分的建筑均為框架結構,樓面也已不再允許采用預制多孔板,都必須采用混凝土現場澆筑。因此,加大預拌混凝土的推廣應用,既是經濟發展的要求,也是建筑施工現代化的要求,更是提高建筑質量的要求。另一方面,隨著國家對環境保護的重視和管理力度的加大,禁止在城區現場攪拌混凝土的呼聲日益高漲。2003年11月,商務部、公安部、建設部和交通部聯合頒發了《關于限期禁止在城市城區現場攪拌混凝土的通知》,三門峽市被列入我省第二批 “禁現”城市名單之列。為貫徹實施四部“禁現”通知,三門峽市政府于2006年 月 日出臺了《三門峽市預拌混凝土管理辦法》,其內容就是對禁止現場攪拌混凝土的范圍作出了明確的規定。這些因素,無疑給我市預拌混凝土產業的發展帶來了極大的商機和動力。“禁現”期間,三門峽市預拌混凝土產業的發展可謂欣欣向榮,如火如荼,特別是2007、2008兩年,新辦企業爭先恐后,既快又多。作到縣縣有站,縣縣“禁現”,使三門峽成為全省唯一一個每個縣(市)都有攪拌站的城市。至2008年末,全市的預拌混凝土企業已增加至12家,年設計生產能力已達到410余萬m3,2008年實際供應預拌混凝土184余萬m3。 2008年預拌混凝土企業消耗散裝水泥73萬噸,占到全市散裝水泥用量的30%以上。與此同時,與預拌混凝土供應相配套的運輸和輸送設備也有了很大的增加,其中混凝土攪拌車增加了91輛,達到93輛,混凝土泵車(包括汽車泵和拖泵)從“禁現”前的零,達到現在的28臺。“禁現”期間預拌混凝土產業的高速發展,為城區“禁現”工作的全面實施提供了有效的物質保障,為建設國家園林城市發揮了重要的作用,為促進水泥散裝化,推動散裝事業向高層次發展作出了卓越的貢獻。
回眸“禁現”以來我市散裝水泥和預拌混凝土的發展,“散果”累累,令人倍感欣慰;瞻望未來,
“散景”光明,仍需加倍努力。為此,三門峽市將根據“十一五”計劃的安排,全面落實科學發展觀,把發展散裝水泥和預拌混凝土提升到發展循環經濟,建設節約型社會的高度,深入貫徹發展散裝水泥的政策法規,依法興散,依法促散,繼續以增加散裝水泥的使用量,提高散裝率為中心,進一步提升散裝化水平,為“十一五”全市基本實現水泥散裝化而努力奮斗。
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