沛建發［2007］61號

各有關單位：

　　為節省能源，保護環境，減少城市噪聲和環境污染，提高建設工程質量和文明施工水平，根據建設部和省市建設等部門《關于限期禁止城市城區現場攪拌混凝土的通知》及徐州市工程施工現場管理規定等法律法規，結合我縣實際，制定本實施意見。

　　一、自２００７年１０月１日起，沛城規劃區內工程及沛城劃區以外的重點工程禁止在施工現場攪拌混凝土。凡投資３０萬元以上的建設工程都必須使用預拌混凝土。一次攪拌混凝土５０方的工程優先使用預拌商品混凝土；一次攪拌混凝土１００方以上的工程必須使用預拌商品混凝土。因場地、道路狹窄等原因，確需在施工現場攪拌混凝土的，建設單位必須向縣建設行政主管部門提出書面申請，經縣建設局批準后發給《建設工程施工現場攪拌混凝土許可證》后，方可在施工現場攪拌混凝土。

　　二、各工程造價咨詢單位、招標代理機構在接受建設單位委托編制建設工程標底或預算時，對必須使用預拌商品混凝土的建設工程，應將其列入。對不按規定執行的編制單位，縣建設行政主管部門責令其整改，予以警告；情節嚴重的，取消其編制資格，并予以通報。

　　三、對凡須使用預拌商品混凝土的建設工程，設計、建設、施工單位必須將相關費用納入編制概算、上報計劃、確定投資、編制預算（標底、標函）中。招標人在工程招標時必須在招標文件中予以明確，并將其行為在定額標準規定的范圍內浮動。

　　四、建設單位在辦理建設工程招標合同備案、申請建設工程質量監督、安全監督、施工許可證時，應提供使用預拌商品混凝土的相關證明材料。對該用而未用預拌商品混凝土的建設工程項目，將暫緩辦理上述手續，待整改后再辦理。凡未按有關規定使用商品混凝土的工程項目，一律不得參與工程的評優。

　　五、在規定范圍內，未經縣建設行政主管部門批準，擅自在施工現場攪拌混凝土的，建設單位、監理單位必須制止，制止無效的，由縣建設行政主管部門責令整改。否則按有關規定由城建監察部門進行處理，直至使用預拌商品混凝土止。

　　六、本意見所稱預拌商品混凝土是指由水泥、集料、水以及根據需要摻入的外加劑和摻和料等成份按一定比例，在集中攪拌站（廠）經計量拌制后通過預拌商品混凝土運輸車，在規定的時間內運至適用地點的混凝土拌合物。

　　七、預拌商品混凝土攪拌站（廠）必須嚴格按照有關標準和技術規范組織生產，并接受質量監督機構依法實施的質量監督，保證原材料和混凝土成品的質量。

　　八、預拌商品混凝土生產企業必須持有省建設廳頒發的《建筑企業資質等級證書》和《建筑業企業實驗室資質等級證書》，并按資質等級承接業務。供銷合同中應明確預拌商品混凝土品種、數量、強度、塌落度、石子粒徑，砂子粒徑、水泥品種、外加劑以及價格、交貨時間、地點等，同時供應方應向使用方提供符合現行國家驗收標準的產品資料。

　　九、銷售預拌商品混凝土，供需雙方應當簽訂書面合同。預拌商品混凝土運抵施工現場時，供需雙方必須共同做好驗收記錄，并按國家和行業相關標準的要求，現場制作試塊，作為混凝土強度評定依據。混凝土的檢測頻率應當執行國家和行業相關規定。

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　　十、預拌商品混凝土生產企業要建立健全企業質量保證體系，加強內部質量管理，提高產品質量。縣建筑工程質量監督站要定期對預拌商品混凝土生產企業的質保體系和預拌商品混凝土質量進行檢查。預拌商品混凝土生產企業必須主動按時、積極配合。

　　十一、建設工程施工單位應保證施工現場道路平整、暢通，為預拌商品混凝土的運輸、使用提供照明、水源設施和其它必要條件。施工單位對施工過程中的混凝土澆筑，振搗和養護的質量負責。

　　十二、預拌商品混凝土生產和運輸應符合環境保護和環境衛生的需要。預拌商品混凝土運輸應保證車況良好、車容整潔，并采取相應的防泄漏措施，禁止沿途撒、漏，不得隨地清潔車輛。

　　十三、對預拌商品混凝土管理工作服務中的相關部門工作人員，應當忠于職守，秉公辦事，切實為發展預拌商品混凝土搞好服務工作。對濫用職權，玩忽職守的，按有關規定給予行政處分；構成犯罪的依法追究刑事責任。

　　十四、禁止預拌商品混凝土生產企業采取哄抬價格或惡意壓低等不正當的競爭手段擾亂市場秩序。

　　十五、外地預拌商品混凝土生產企業，其產品進入我縣境內建設工程工地的，生產企業應持《工商營業執照》、《建筑業企業資質等級證書》《建筑企業實驗室資質等級證書》、《法人代碼證》和實驗人員《實驗資格證書》到縣建設行政主管部門備案。凡未經備案許可的，禁止在沛縣銷售其產品。

　　十六、各建設、施工、設計、監理、檢測單位，對在使用預拌商品混凝土時，有何意見或建議，應及時向縣建設行政主管部門反饋。屆時，我局將歡迎社會各界對預拌商品混凝土的使用情況實施監督。

　　十七、縣城建監察部門對違反本實施意見的行為進行查處，并依法處罰。對未經批準擅自在施工現場攪拌混凝土的建設單位，施工單位，責令其停工并限期整改。逾期不整改的，視情節輕重給予經濟處罰。

　　十八、本實施意見自２００７年１０月１日起施行，由縣建設局負責解釋。