在昨天的“宣傳貫徹社會(huì)保險(xiǎn)法暨紀(jì)念廣州社會(huì)保險(xiǎn)二十五周年座談會(huì)”上，社保專家指出，2035年，我國0.9個(gè)納稅人供養(yǎng)1個(gè)老人，老齡化讓中國養(yǎng)老保險(xiǎn)基金面臨巨大壓力。

　　市委常委、常務(wù)副市長蘇澤群，副市長陳國，老領(lǐng)導(dǎo)陳開枝及國家、省、市分管社保工作的現(xiàn)任、歷任領(lǐng)導(dǎo)、專家和工作人員參加了會(huì)議。

　　市人力資源和社會(huì)保障局局長崔仁泉表示，到“十一五”期末，廣州社會(huì)保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)2081.9萬人次，在國家15個(gè)副省級(jí)城市中位居前列。目前廣州社會(huì)保險(xiǎn)基金積累達(dá)到664億元，與“十五”期末相比，增長一倍多。

　　崔仁泉表示，廣州城鎮(zhèn)企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金從1994年建立正常調(diào)待機(jī)制時(shí)的每月217元，提高到2011年1月的2413元，增長了10.12倍；醫(yī)療保險(xiǎn)保障統(tǒng)籌基金年度最高支付限額城鎮(zhèn)職工由每年26萬元提高到42萬元，城鎮(zhèn)居民由每年8萬元提高到13萬元，平均支付率由“十五”期末的67%提高到83%；失業(yè)保險(xiǎn)金從“十五”期末人均每月548元提高到目前的1040元，增長了89%；工傷傷殘退休金從“十五”期末人均每月1896元提高到目前的2525元，增長了33.2%，其中一次性工亡補(bǔ)助金從“十五”期末的約13.9萬元提高到目前的38萬元，增長了172%；生育保險(xiǎn)人均待遇近1.6萬元，為全國最高支付標(biāo)準(zhǔn)。

　　專家建議公共財(cái)政設(shè)社保預(yù)算

　　清華大學(xué)就業(yè)與社會(huì)保障研究中心主任楊燕綏教授預(yù)測，從2015年開始，中國的勞動(dòng)力每年以800萬的速度遞減，同時(shí)65歲以上的人以800萬的速度遞增；到2035年，中國15～64歲的人口為8.1億，而65歲以上的老年人達(dá)到2.94億。扣除在校學(xué)生、未就業(yè)者、殘疾人、提前退休者，將面臨0.9個(gè)納稅人供養(yǎng)1個(gè)老人的局面，而且還要供養(yǎng)孩子。在目前我們的養(yǎng)老保險(xiǎn)基金缺口已經(jīng)高達(dá)1000多億的背景下，政府的公共財(cái)政里一定要加入社保預(yù)算。

　　醫(yī)保基金以年度收支平衡為好

　　“社保基金不是政府的，是參保人的公共基金。”在會(huì)上，中國人民大學(xué)教授、中國社會(huì)保障研究中心主任鄭功成說：“社保基金的節(jié)余并不是越多越好，對(duì)于醫(yī)保等基金，應(yīng)以年度平衡為好。”幾億元的節(jié)余放在那邊，參保人享受不到，但一年貶值幾千萬，看著讓人心痛。他強(qiáng)調(diào)，社保基金“并非政府財(cái)政的錢，怎么動(dòng)用這筆錢，應(yīng)該征求參保人的意見”。