在民進上海市委提交本次大會的集體提案《關于規范本市國有大中型企業高級管理人員薪酬的建議》中提到，2009年的數據顯示，上海部分國企董事長和總裁的工資是職工平均工資的14.38倍，更是私企職員的近30倍。提案執筆人、華東師范大學商學院工商管理系主任楊蓉表示，只要國企高管們“對得起”自己的薪酬，數字本身并不是問題，問題在于如何抽絲剝繭算出國企真實的業績，將國企高管的薪酬與企業真實業績掛鉤，這才是關鍵。
　　
　　提案中提到，看似公平并已實施多年的將高管薪酬與國企業績掛鉤的做法，實踐已證明“存在著較大的問題”。根據提案中的分析，“工效掛鉤”失敗的主要原因是由于：一方面，國企占有大量資源，能夠取得壟斷利潤，造成公司業績溢價，這部分溢價其實與國企高管的個人努力關系不大；另一方面，由于會計準則的彈性，計算出來的國企業績常會失真。提案認為，由資產負債表、利潤表和現金流量表三張報表濃縮反映出的業績常?！坝兴帧?，在使用這一業績確定高管薪酬前，需要對“注水”的業績進行剝離，加以還原。

　　如何才能“擰干”業績里的水分呢？“三管齊下?！睏钊卣J為，既然都知道國企占有大量資源，能夠取得壟斷利潤，“排水”也不是一件困難復雜的事情。

　　“對于那些占有大量資源的國企，可以根據企業特點制定出折扣率，用類似征收資源稅的辦法，對企業計算出的原始業績打個折，這樣就可以剝離企業因占有特殊資源而獲得的業績溢價。”

　　對于擅長利用會計準則的彈性“管理”業績的國企，楊蓉則建議考慮由國資委指定會計師事務所等專門的中介機構，讓獨立第三方審計，連同企業的工會、監事會一道，客觀公允地審計企業的業績是否真實，杜絕業績“盈余管理”的空間，還企業業績的真實面貌。

　　同時，楊蓉還提醒說，在對國企業績進行修正時，公務用車、業務招待、出差等職務消費也需要納入考慮范圍?！爸惺瓉淼目偨浝黻愅＃诼毱陂g每天揮霍公款超過4萬元。這雖然是個極端案例，但也值得引起我們對職務消費的注意了?！?/FONT>