單位寧可被罰款也不補繳管理部門稱無法強制

　　法院不受理個人起訴女員工感慨：10年住房公積金真就討不回嗎？

　　在一個單位工作了10年，由于單位一直未給她繳納住房公積金，她無法貸款只能放棄了獲批的經適房。

　　她多次向單位討要，最終都被拒絕。

　　無奈之下，她一紙訴狀將單位告到北京市住房公積金管理中心，她認為法規還是老百姓的“護身符”。然而，這條路上卻并不順暢。

　　瑟瑟秋風中，她無助地走在維權的路上。

　　維權·講述

　　10年沒有公積金連經適房也買不了

　　2000年至今，石女士在原單位(北京梅偉羊絨制品有限公司)工作已有10年。

　　工作期間，石女士曾于2008年4月申請經濟適用房。

　　石女士訴記者，由于自己收入不高，買房只能靠貸款。于是她就詢問公司負責人能否給她繳納住房公積金，并懇請說從當年開始給她上公積金就行，然而，她的要求遭到公司拒絕。

　　2008年10月，石女士申請的經濟適用房批下來后，沒有住房公積金的她只能申請商業貸款。可當時石女士的月工資僅有800元，銀行看她工資基數低，以無償還能力為由拒絕給她貸款，石女士無奈，只得放棄了房子。

　　維權再次失利無奈走上投訴路

　　今年6月26日，為了等待第二次經濟適用房審批機會，別無他法的石女士再次向公司申請補繳住房公積金。

　　石女士得到的答復是，“我們企業沒能力給你上，也沒聽說過企業必須給員工上住房公積金，有關住房公積金的說法更沒有下達什么文件。而且公司現在生意不太景氣得裁員，你就是被裁的一名了。”

　　石女士對記者說，合同期是到2013年的，現在提前解約，明顯是因為她要求補繳住房公積金。石女士要求公司給出書面解聘書，也被拒絕。

　　幾天后，公司負責人又告訴石女士，不開除她了，還限期讓其回店上班，否則就算自動離職。

　　但石女士拒絕了，她對記者說，已經“得罪”了領導，現在是有單位也難回呀。

　　由此，石女士為住房公積金的事走上了艱難的維權之路。

　　個人告單位法院不受理

　　那么石女士可否去法院起訴呢？為此，記者采訪了朝陽法院民一庭副庭長俞里江。

　　俞副庭長說，職工不能直接將單位訴至法院，因無法確定補繳的具體數額和標準，法院不會受理要求補繳住房公積金的案子。這類糾紛并不是兩個民事主體之間的糾紛，需要行政部門的執法介入才能解決。如果行政部門不履行職責，公民可提起行政訴訟。

　　專家說法

　　中心可申請法院強執

　　朝陽法院民一庭副庭長俞里江稱，不給員工繳存住房公積金，屬違規行為，員工可要求單位補繳。

　　員工可向單位所在地的區縣住房公積金管理部投訴，管理部的執法機構會對該單位展開調查，責令單位開立公積金賬戶或為職工補繳。必要時，管理部還可申請法院強制單位補繳。

　　律師解釋，根據《北京住房公積金繳存管理辦法》的規定，單位逾期不繳或少繳住房公積金的，由住房公積金管理中心責令限期繳存；逾期仍不繳存的，可以申請人民法院強制執行。

　　算賬

　　職工住房公積金由兩部分組成：

　　單位繳納：月繳存額為職工本人上一年度月平均工資乘以單位住房公積金繳存比例。

　　個人繳納：月繳存額為職工本人上一年度月平均工資乘以職工住房公積金繳存比例。(從2008年7月起，繳存比例由8%上調至12%)

　　單位應給石女士繳納10年住房公積金數額：

　　以石女士10年月平均工資1500元、10年平均繳存比例10%計算，單位應為她補繳：1500×10%×12×10=18000元。

　　單位有可能被罰款數額：

　　《住房公積金管理條例》規定，單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設立手續的，由住房公積金管理中心責令限期辦理；逾期不辦理的，處1萬元以上5萬元以下的罰款。

　　石女士能否討回住房公積金本報將繼續關注。