我國首次將失業調控與政績考核掛鉤
2005-11-21 00:00
日前發布的《國務院關于進一步加強就業再就業工作的通知》（以下簡稱《通知》，首次明確提出，將“促進城鎮新增勞動力就業、推進城鄉統籌就業、加強失業調控”等納入政績考核。《通知》同時提出要“改善農村勞動者進城就業環境，積極推進城鄉統籌就業；加強失業調控，將城鎮登記失業人數控制在合理范圍內，減少長期失業人員數量。”
這是政府首次將失業調控，以及城鄉統籌的就業問題，與政府業績考核掛鉤，并提出控制城鎮登記失業率，促進進城農民工就業。
按照《通知》要求，國務院還決定將“再就業”工作部際聯席會議制度調整為“就業”工作部際聯席會議制度，地方各級人民政府也要相應調整。
專家指出，本次《通知》，首次摒棄了以前確保一定的經濟增長來促進就業的提法，而是提出“努力實現促進經濟增長與擴大就業的良性互動”，“確立有利于擴大就業的經濟結構和增長模式”。而《2002年通知》中“提高經濟增長對就業的拉動能力”的說法不再出現。
中國社會科學院人口與勞動經濟研究所所長蔡日方表示，失業是一個綜合指標，在市場經濟條件下，財政政策、貨幣政策，與通脹率、失業率密切相關。就業優先，應該成為宏觀調控最主要目標。
王文珍則指出，“‘就業優先’不能簡單理解為就業優于經濟增長，因為良好的增長模式，本身意味著帶動就業增長”，而“將擴大就業擺在經濟社會發展更加突出的位置”的提法，暗示出就業地位的重要性日趨加強。
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